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绥远新军——第23兵团传奇


朱晓明

  

  中国人民解放军第23兵团是我军数字序列番号最大的一个兵团,由绥远起义的国民党军组成,是解放战争末期我军解决国民党军残余力量三种方式中的绥远方式最直接的胜利成果,具有重要的历史代表意义。该兵团经过不断整训和抗美援朝战争的考验,彻底转化为真正的人民军队。

  绥远起义

  1949年春末夏初,随着太原、大同、安阳、新乡的相继解放,华北地区的国民党军仅剩绥远的董其武部了。根据中共中央的决策,对绥远的国民党军,采取了等待觉悟、和平合作和团结改造的方针,通过各方面的工作,以和平方式解决绥远问题。

  当时,绥远的国民党军有:华北“剿总”驻绥远部队指挥所、第9兵团部、第111军军部,号称8万余人(实际6万余人),收缩在归绥(今呼和浩特)、包头等地。这些部队里,有董其武的基本部队5、6个师旅,约3万余人,主力是独立7师,支持和拥护走人民道路。属西北邓宝珊部2个师,1万余人,绥远起义后随邓宝珊调赴甘肃。有地方杂牌部队约6、7个师旅,2万多人,多系土匪、皇协军、地主武装收编,他们明争暗斗,军纪败坏,是起义的阻力。还有一股就是9兵团司令官孙兰峰率领的从张家口逃来绥远的残部,同刘万春111军一部及整编骑兵12旅共1万人,他们反对和平,但又不得不顾及老长官傅作义的面子。

  北平和平解放,傅作义投向人民,对绥远国民党军也产生了巨大的影响,广大中下层官兵渴望和平,不愿再战,上层分子也开始发生分化,有些人建议向西撤退,有些人叫嚣以武力顽抗,但作为国民党华北“剿总”驻绥远指挥所主任和绥远省主席的董其武将军则坚定主张走和平解决的道路。董其武是一位正直将领,具有强烈的爱国心和民族感,是傅作义的得力助手和心腹。

  尽管绥远一隅的国民党军队成分复杂,对和平解决的态度不一,但毕竟都是傅作义的旧部,在傅作义北平和平解放的榜样影响下,争取和平解放绥远的条件是存在的。为此,中央军委于1949年2月12日致电华北军区、中共晋绥分局,指示:“对董其武部用改编方法彻底改造并在绥远全境建立人民政权,须在我军占领兰州、宁夏,以兵力由宁夏进占五(原)、临(河)之后。目前应让其原样存在,彼此互不侵犯。”3月5日,毛泽东在党的七届二中全会的报告中,提出了解决残余国民党军的天津、北平、绥远三种方式,并指出:“绥远方式,是有意地保存一部分国民党军队,让它原封不动,或者大体上不动,就是说向这一部分军队作暂时的让步,以利于这部分军队在政治上站在我们方面,或者保持中立,以便我们集中力量首先解决国民党残余力量中的主要部分,在一个相当长的时间之后(例如在几个月,半年,或者一年之后),再去按照人民解放军制度将这部分军队改编为人民解放军。”党中央据此提出了和平解决绥远问题的各项具体政策,由华北人民政府和傅作义互派代表在北平开始谈判。与此同时,绥远前线我军部队停止了向董其武部的进攻,主力部队由归绥城东的陶卜齐、旗下营一线后撤60公里;停止了瓦解敌军的工作,以缓和敌对情绪,便于绥远当局进行内部工作。还把北平和平解放的一部分军官(1200名)送回绥远,加强对董其武部的争取工作。

  经过几个月的谈判,拟定了《绥远和平协议》(草案),内容包括划界驻军、平绥铁路全线通车、人民币在绥远全境流通、互派联络员等条款,又经过傅作义做工作,征得董其武同意后,双方在6月8日正式签字生效。7月中旬,华北人民政府派员进入归绥城,组成联合办事处,与绥远当局进行联络商谈。国民党政府为阻止和平解放绥远,不断派遣人员入绥威胁利诱,一些上层分子坚持与共产党为敌,策动部队哗变逃跑,以种种手段破坏和平协议,甚至发生武装枪杀驻绥办事处工作人员的事件。由于华北军区坚持中共中央的正确方针,团结以董其武为首的大多数进步军官,挫败了少数反动分子的破坏阴谋,使绥远的形势继续向好的方面发展。

  为促使绥远早日解放,8月末,中共中央委托傅作义赴绥远协助董其武组织起义,再三争取那些犹豫不决、顾虑重重甚至手上带有血债的高级军官,保证只要起义,一切既往不咎。在全国胜利形势的影响和共产党政策的感召下,1949年9月19日下午,董其武、孙兰峰等39名绥远军政首脑和各族代表,在包头市举行起义签字仪式,联名通电毛泽东主席、朱德总司令、华北军区聂荣臻司令员、薄一波政委,宣布率全体官兵和各级行政人员光荣起义,正式脱离依靠美帝国主义的蒋介石、李宗仁、阎锡山等反动派残余集团,坚决走到人民方面来。绥远的和平解放,是人民解放军在全国范围内已经取得决定性胜利的情况下,不用战争而用和平的方式获得的巨大成功。

  部队解放军化

  绥远解放后,根据中共中央关于“团结一致,力求进步,改革旧制度,实行新政策,建设新绥远”的指示,华北军区于1949年12月初,组织了第一批军政人员进入归绥。中旬,绥远军区机关进城。13日,中央军委任命傅作义为绥远军区司令员,薄一波兼任政委,董其武、姚喆为副司令员,绥远省委书记高克林兼副政委。20日,奉中央人民政府命令,成立了绥远省军政委员会,以傅作义为主任,高克林、乌兰夫、董其武、孙兰峰为副主任。1950年1月1日成立绥远省临时人民政府,以董其武为主席。同时,将起义的军事机关分别编入绥远军区各个机关,建立了归绥、包头2个警备司令部和集宁、萨县等6个军分区。

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