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CPA行业管理模式的国际比较与借鉴


□ 张 琳

  摘 要:本文通过对于国际间不同cpa行业管理模式的比较,试为我国cpa行业管理模式的发展提出几点建议。

  关键词:cpa行业管理 自律监管政府监管 独立监管

  注册会计师是维持经济秩序、促进市场发展和维护公共投资者利益的主要力量,而最近一段时间财务造假案在国外和国内频繁发生,公众不禁要怀疑注册会计师保护投资者利益的作用是否正常发挥,注册会计师的信誉岌岌可危。究其原因,注册会计师行业管理体制是不可忽视的原因之一。

  从各国实践看,注册会计师行业管理存在行业自律和政府干预两种基本模式,前者以美国、英国为代表,后者以德国、日本以及中国最为典型。哪一种模式会对我国注册会计师行业发展更有利,我国学者对此进行了一些探讨。一种观点认为转轨经济时期,我国应发展和完善以会员为中心的完整的行业自律管理和服务体系。另一种观点认为,仅仅依靠行业自律性组织来监管是不现实和无效的,政府监管是必然之路,应该建立一个以法律为准绳、政府监管为主导、行业自律为从属的监管模式。从经济学的角度考虑,与民间自律相比,、政府主导的独立管理模式在解决市场失灵、提高信息……

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