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关于开展“百名书记蹲点调研” 活动的情况总结


□ 中共浙江省委组织部

  按照省委开展“作风建设年”活动的部署和要求,使换届后的市、县(市、区)新的领导班子从一开始就展现新的作风、新的形象。带动整个干部队伍的作风建设,进一步推进我省经济社会又好又快发展,我们在市、县(市、区)领导班子中,组织开展了以“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。“百名书记蹲点调研”活动作为主题实践活动的一项具体举措和开局之举,从3月中旬开始在全省开展。各市、县(市、区)委书记带队,组成蹲点调研组,抽出一周左右的时间到基层蹲点,走村入户进企业,深入田间地头,了解基层干部和群众的所想、所盼、所求,切实帮助解决一些实际问题。并带动全省万名干部下基层转作风办实事,取得了明显成效,受到了广大基层群众的欢迎。
  
  一、蹲点调研活动的主要做法和特点
  
  回顾总结百名书记蹲点调研活动,其主要做法和特点有:
  
  1 做到身入心入,真情贴近群众。在蹲点调研活动中,市、县(市、区)委书记带着感情、带着责任、带着问题。坚持轻车简从下基层。沉下身子、放下架子,与群众同吃同住同劳动;坚持多管齐下集民意,采取张贴告示、公布手机号、发放调查问卷、召开民情沟通会、组织分类座谈会等形式,深入了解基层干部群众的所想、所盼、所求;坚持宣传政策聚人心,紧紧围绕科学发展、构建和谐社会、加快新农村建设等专题作宣讲:坚持真情实意重民生。普遍开展访贫问苦,走访慰问困难群众,增进了与群众的感情,拉近了与群众的距离。许多书记反映。在蹲点调研中直接面对最基层群众、接触最具体难题、感受最真实情况,掌握了大量的第一手材料,深化了对基层情况的了解。密切了党群干群关系。
  
  2 坚持利民惠民,解决实际问题。在充分调查的基础上,认真分析梳理群众反映强烈的突出问题,如农村饮水问题、道路问题、医保问题、宅基地问题、环境污染问题等,本着尽力而为、量力而行的原则,努力帮助解决。有些地方通过领导干部与农户联系结对子的方式,开展“一帮一”、“几帮一”的帮扶活动;有些地方采取点上现场办公的方式接待信访反映,化解了一批矛盾和不稳定因素:有些地方组织企业与村镇对接,牵线搭桥帮助村民致富,促进农村发展。等等。这些举措既为群众解决了一些实事难事。也让群众获得了实实在在的利益。
  
  3 注重解剖麻雀。推动面上工作。坚持“蹲在点上、谋在面上”,既着力解决好一个点的问题。办好一个点的实事,更注重着眼全局。由点及面,分析面上带有普遍性的问题,形成规律性的认识,取得面上工作的主动权。各地在蹲点中,大多选择了比较有代表性和典型性的村镇和企业,抓住制约科学发展的关键性问题,围绕维护社会稳定、解决民生问题、推进新农村建设、加强农村基层组织建设等重大问题,深入调查研究,并对群众提出的一些涉及养老保险、土地置换、教育医疗等方面的政策性问题,组织专门力量进行延伸调研,解剖麻雀、提出对策。指导推进各项工作。
  
  4 撰写蹲点手记,总结所感所悟。注重边调查边研究,边总结边反思,普遍以“蹲点手记”的形式,认真梳理分析各种现象和问题,及时记录所见所闻和所感所悟。许多书记的蹲点手记饱含深情,读来感人肺腑。他们对照优秀基层干部的事迹查找自身思想境界上的差距:由群众的淳朴感情和对干部的热切欢迎,看到自己密切联系群众的不足:根据政策和工作落实不到位的现象,查找自己在求真务实上的问题。据初步统计,“百名书记蹲点调研”活动期间共撰写蹲点手记500余篇。
  
  5 及时宣传引导,营造舆论氛围。各地发挥新闻媒体的宣传推动作用,根据报纸、期刊、电视、广播、网站等各类新闻媒体的传播优势和受众特点,周密策划方案,精心制作节目,同步报道蹲点调研进展情况。及时选登书记蹲点手记,大力宣传蹲点调研的好做法好经验,有力营造了良好的舆论氛围。许多地方还采取理论学习中心组学习会、组织征文笔谈、经验交流会等形式,交流蹲点体会,开展理论研讨。展示蹲点调研成果。使蹲点调研活动产生了强大的示范引领作用。有力带动了各级干部深入基层转作风办实事。浙江开展的这一活动不仅在省内产生了重大影响,也引起了中央新闻媒体的关注和重视,新华社《国内动态清样》连续两次进行了反映,《人民日报》、《光明日报》、《中国纪律监察报》等许多全国性报刊也对这一活动进行了长篇报道。
  
  二、蹲点调研活动取得的主要成效
  
  蹲点调研活动的开展,虽然时间不长,但效果明显,受到了各级干部的广泛认同和支持。也受到了基层群众的广泛欢迎和拥护。
  
  1 在真诚交流感情中。进一步密切了党群干群关系。蹲点调研中,市、县(市、区)委书记带着感情、带着责任、带着问题,深入基层农村,与群众面对面、心交心,拉近了与群众的地域距离,也拉近了与群众的心理距离。通过走访农户,身临其境感受基层群众的酸甜苦辣,干部对群众的疾苦更上心了;通过开门纳谏、上门问计,群众和干部的心走得更近了:通过为民办事、排忧解难。干部和群众的情更深了;通过宣传政策、上党课,干部和群众的目标更一致了。蹲点后,一些书记感触很深,“住不住村就是不一样,不一样的就是与群众的感情真正加深了。住在群众家里,群众就把你当作自家人,愿意掏心窝子、讲心里话。”一些村民说。“书记能与我们吃住在一起,真的做梦也没有想到。书记和我们心贴心。我们把书记看作自家人”。
摘自:政策瞭望  
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