[内容提要]传统意义上，管教罪犯被认为是只有政府才能承担的责任。美国1980年代以来出现了监狱私有化趋势。通过对美国监狱私有化原因、问题及发展前景的分析，对于全面理解私人部门参与提供公共服务，形成竞争性和公私合作制度，具有重要的现实意义。私人监狱能够大幅度节约成本和提高效率的主张并未得到证实，但监狱私有化的主要意义在于引入更多的竞争主体参与提供公共服务，提高公共服务供给的动态效率。最为重要的是应该认识到私有化所导致的节约成本和提高效率，本身是竞争的结果。
关键词：美国法律监狱私有化私人部门公共服务
1980年代全球私有化浪潮中，监狱私有化的实践和理论引起了广泛争论。作为政府典型公共服务的监狱私有化，是否意味着私有化边界的无限扩展?私人部门参与提供公共服务的现实意义何在?类似监狱公共服务领域的改革思路和趋势如何?相应的公共政策将循何种方向调整?本文拟对美国监狱私有化原因、问题及前景进行梳理。
一 美国监狱私有化的原因
美国私人企业参与罪犯管教服务有着：悠久的历史。马尔科姆·m.菲利(mal－colm m.f……
