会计信息是企业进行财务预测、决策、控制、分析的重要依据也是国家宏观经济信息的重要基础数据。随着经济的快速发展，会计信息也越来越被广大决策者、投资人、债权人、企业领导人所重视，它已成为政府部门进行宏观调控的重要依据。但是与此同时，会计造假、会计信息失真的现象也日益严重，甚至有蔓延之势。
会计领域的突出问题，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和社会公众利益，并引起了国家相关部门的高度重视。“天下欲乱计先乱，天下欲治计乃治”，我们必须高度重视会计信息。前国务院总理朱镕基曾多次强调“不做假账”。因此，探究会计信息失真的根源，分析和研究会计信息失真的主客观原因，从源头抓起，才能标本兼治。
根据多年从事企业会计工作的实践和数年来的探讨，本人就会计造假现象产生的原因以及治理措施提出如下几点看法：
会计做假帐从表面上看是管理问题，或者是单位领导或会计人员的个人行为，但究其实质，主要有以下几个方面的原因：
第一，企业改革不彻底、绩效考核及用人制度不科学，是会计造假的深层次原因。如企业经营者的权责问题还未彻底解决。这是因为按照现行的用人制度（特别是国有企业），企业的亏损将使责任人丧生升迁的机会，这刺激了弄虚作假。企业经营者往往会从自身的利益出发虚报经营成果，指使会计人员违反财经法规，对会计资料进行粉饰、修改，甚至编造虚假的会计资料，造成会计信息失真；政企分开的问题还未彻底解决，企业领导人不仅是企业家还是政治家，导致企业不能成为真正的独立经营者，政府往往为了地方利益或领导政绩，常常行政干预企业，客观上起到了纵容企业虚报行为的作用。
第二、收入分配不均和激励机制不健全导致会计人员造假。由于社会上企业之间、部门之间、地域之间等存在着较大的收入差距，企业的经营成果与经营者的收入联系的紧密度低，或不成比例，其公正性、合理性差，对经营者的积极性激励不够，导致一些企业经营者为了个人利益或小集团利益铤而走险，违反财经法纪做假帐、帐外设帐、私设“小金库”，提供虚假的会计信息。
第三、会计人员的业务素质低，职业道德观念差。一些会计人员业务知识贫乏或知识老化，专业技术水平低下，根本无法按照新规定开展工作。同时，在建立市场经济体制的过程中，社会不良风气给会计人员职业道德也造成了重要的影响。部分会计人员在个人利益的驱使下，不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，利用职务之便监守自盗，不惜以身试法。
第四、内外监督机制不完善。从企业内部的会计监督主体看，一方面，企业的会计人员是由企业经营者直接聘任的，往往以关系用人，论亲疏定岗位，有的甚至安插自己的三亲六戚作“内当家”，使用人机制和管理机制很难发挥会计人员应有的监督作用；另一方面，会计人员的工资报酬是企业经营者直接决定的，这就意味着企业的会计工作在某种意义上是为企业经营者服务，并随着企业经营者的意志而改变，致使一些企业形成一人说了算。会计人员稍有异议，就会遭到打击、报复，甚至被辞退。一些会计人员出于自身利益，只好听从企业经营者的指令，作“昧心账”。从企业外部对企业会计信息监督机制来看，现阶段我国对企业的财务监督部门多，但执法主体不明，力度不够，惩治偏轻，社会中介审计及政府审计监督受人力、财力的限制以及其事后监督性质的局限，未能查出所有违法违纪行为，使企业外部审计的社会监督作用大大削弱，这也是造成企业会计造假的重要原因之一。
第五、法律监督机制不健全，执法的随意性大。在日常工作中，经常出现有法不依，执法不严、违法不究的现象，造成企业法律意识淡薄，削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生冲突时，往往片面强调搞活经济，而放松了对违法违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一，各部门在管理上各自为政，功能上相互交叉，造成各种监督不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查，会计师事务所每年都要对会计报表审计验证，但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持，进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一，代表着国家利益，通过企业经济活动的监督和控制，保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于压力，不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构，往往不能被企业真正所接纳，基本上起不到监督作用。同时，我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大，使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益，一定程度上助长了造假的气焰。由于社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完备和充分发挥作用，使得会计人员常常是“人在江湖，身不由己”。
