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契约约束与产业集聚组织机构演进分析


□ 薛国琴

  摘要:契约约束虽然早在古罗马法中就有了阐述,但真正为人们广泛关注是在制度经济学,尤其是新制度经济学、公共选择学派的兴起之后。产业集聚问题的讨论比契约理论晚了些,但迈克尔·波特等学者把这种理论推向了高端,目前其讨论的热烈程度不亚于契约理论。本文认为,契约理论和产业集聚论的有机结合,为经济实践提供理论指导,推动产业集聚向产业集群发展。
  关键词:产业集聚;产业集群;契约约束
  中图分类号:F121.3 文献标识码:A
  文章编号:1007—7685(2007)03创新版—0018—04
  我国改革开放以后,在浙江宁波、温州、绍兴一带,广东珠江三角洲地区,江苏环太湖地区,福建闽东地区等,产业集聚规模及影响力越来越大。然而,产业集聚规模扩张,产品供给量超过了市场需求量,出于获得生存空间和尽可能提高市场占有率的目的,中小企业争相压价,于是出现了产品价格不断走低,中间品价格不断走高的经济现象,产业集聚的进一步发展面临着困境。如何走出这种困境?这应从陷入困境的原因人手。本文认为,导致产业集聚陷入困境的原因是产业集聚内的企业缺乏契约约束,没有或很少有互相协调的机会,经济增长函数中没有组织(马歇尔,1890)这一要素。因此,加强对中小企业的契约约束是走出上述困境的主要对策。
  
  一、理论回顾
  
  在古罗马法中,对契约约束的含义和类型作了规定。20世纪30年代,旧制度学派开始注意到契约约束对经济增长的作用,到20世纪70年代,新制度经济学和公共选择理论把契约约束作为一项制度进行专门研究。事实上,马歇尔(1890)从契约约束角度对市场缺陷进行治理进行了探讨在。马歇尔之所以把组织作为与劳动、资本、自然资源等并列的要素,就是考虑到由于市场激烈竞争,出现大企业排挤、吞并小企业,从而出现垄断局面,后人称为“马歇尔冲突”这种经济现象。组织、队生产、集团、舱室化管理、集体行动等均是在经济领域加强契约约束的具体形式。
  针对市场缺陷,加强契约约束已成为共识。但如何进行契约约束,选择有效的契约约束形式才更有利于弥补、控制市场缺陷,实现效益最大化、成本最小化,这又成为经济学家关注的问题。阿尔钦、登姆塞茨(1972)在确认“强制、独裁、命令是与企业的概念和它的效率不相干的一些属性的前提下,把契约约束区分为市场交易型契约约束和管理控制型契约约束。前者是指彼此独立、但受合约约束的合约组织联合投入、联合生产,各自享有利润追索权和出售合约组织权利的契约约束形式。这种形式的契约约束存在明显的交易成本;后者指企业所有者享有利润追索权,与受契约约束一方之间存在单纯的报酬合约关系,实际上又是监督与被监督的关系。这种形式的契约约束存在明显的行政成本。Olson(1980)把集团区分为排外性集团(又称市场集团)和相容集团(又称非市场集团)。企业彼此遵循协议来谋求集团利益最大化的为相容集团、非市场集团,而企业彼此都视别的企业为对手的集团为排外性集团、市场集团。Olson对集团含义的定义和类型的划分与阿尔钦、登姆塞茨对契约含义的定义和类型划分几乎是一样的,是不同命名形式下的同一层次的内容。他们共同的结论是,在利润最大化目的驱使下的企业发展到一定程度时,需要谋求成本最小化的契约约束,发挥各自的比较优势,组成相容集团,而不是通过排除别的竞争对手,使其成为被自己控制、监督的属下企业的排外性集团。这样虽会产生组织成本,但把行政成本降到了最低点。由于受技术进步的影响,交易成本会降低。
  我国中小企业在特殊的历史背景下成长发展,形成产业集聚。因此,如何选择契约约束形式,还要结合产业集聚的发展现状、发展趋势进行讨论。
  
  二、我国产业集聚的发展特征
  
  1.经济规模大,产出、就业、出口增长对产业集聚的依存度较高。产业集聚内的企业是在政策激励和挖掘历史文化因素潜力的前提下生发的,竞争机制的作用较为明显。企业间发生了循环累积性因果联系,于是产业集聚的经济规模迅速增大。如,以浙江省委政策研究室块状经济课题组(2005)数据为例,到2004年底浙江省年产值亿元以上的产业集聚有601个,产业集聚平均产值规模26.3亿元,是2000年的2.3倍。在这些产业集聚里企业平均规模约为513万元,其中年销售收入500万元以上的规模企业19065家,年销售收入亿元以上企业1589家。浙江省共有90个县(市、区),其中82个形成了产业集聚。在形成产业集聚的县(市、区)中,产业集聚产值占工业总产值50%的有45个,占50%—70%有16个,占70%—90%的有24个,占90%以上的竟也有5个。产业集聚的经济规模大,意味着该地区就业增长、出口增长对产业集聚具有较高的依存度。绍兴市下辖的嵊州市领带产业集聚目前有1100余家领带企业,年产领带3亿多条,其中年出口领带1.8亿条,占全国市场80%,世界市场的33%。嵊州市总人口74万,其中有5万人从事领带生产加工。同样是绍兴市下辖的诸暨市山下湖镇的珍珠产业集聚,其珍珠产量占全国的70%,全镇3万人口,其中从事与珍珠产业有关的从业人员有2万余人。
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