党的十六届三中全会明确提出,要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。”这一新的发展观念的提出,是我党对我国现代化建设指导思想的重大发展和创新,标志着我们党对中国特色社会主义建设规律的认识更加深入。概括地说,科学发展观是坚持以人为本和经济社会全面协调可持续的发展观,也是以人为本、统筹兼顾的发展观。
科学发展观主要包括三层含义:一是将发展作为党执政兴国的第一要务;二是全面、协调、可持续的发展;三是发展要坚持以人为本。三者缺一不可,共同构成了科学发展观的基本框架。其中,以人为本是科学发展观的本质与核心。因为人是科学发展观的承载者,始终代表中国最广大人民的根本利益,不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,是科学发展观的根本出发点和落脚点。离开了人和人民群众的利益需要,科学发展观既不能产生也没有价值。
以人为本作为我们党在新的历史条件下诠释科学发展观的新的执政理念,赋予了科学发展观鲜明的时代特征,也与时俱进地体现了马克思主义实践哲学的立场、观点和方法。它与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和“三个代表”重要思想是一致的。以人为本就是要通过科学发展,最大限度地满足人民群众的政治、经济、文化和社会需求。它不仅包括通过经济发展不断满足人们日益增长的物质生活,即吃、穿、住、行等人的最基本的需要;包括通过建设先进文化不断满足人们日益增长的文化需要,即精神解放、思想交流和文体娱乐活动等;还包括通过民主政治建设不断满足人们日益增长的个性发展需要,即人与人之间的相互尊重、个人权利的实现、自由发展的空间以及参与国家事务的自主性;也包括人与人、人与自然、人与社会和谐相处等。显然,只有以全面、协调、可持续的发展观为指导,才能最大限度地满足人民群众的生存发展需要。这是科学发展观的价值核心,只有满足一定的需要,才能体现一定的价值。满足人民群众全方位的需要是科学发展观的价值体现。在这里,动机、手段、目的三者的区别只有相对的意义,它们在人的本质中达到了统一,在科学发展观中实现了共同的价值。也就是说,全面、协调、可持续的发展本身既是人的需要,也是满足需要的手段和目的。
发展说到底就是为了实现社会的全面进步与人的全面发展,而社会的全面进步最终也是为了推动和促进人的全面发展。以人为本就是要促进人的全面发展,这是科学发展观追求的终极目标。人的全面发展指的是一种联合体,在这个联合体中,每个人的利益都包含在公众的利益之中,是一个以个人的自由发展为一切人自由发展的条件的联合体。因而,中国共产党的使命就是要始终代表中国最广大人民的根本利益。党的全部任务和责任,就是为人民谋利益。党的十六大提出的全面建设小康社会,加快社会主义建设的发展目标,体现了中国最广大人民的根本利益,必将促使人的全面发展进入一个新的历史阶段和一种新的境界。所以,我们在整个社会主义现代化建设事业中始终不能迷失最广大人民群众的根本利益这个本质目标,扎扎实实为群众办实事,切切实实为群众谋利益。
可以说,促进人的全面发展是科学发展观的集中体现。推进人的全面发展,同推进经济、政治、文化的发展和改善人民群众物质文化生活,是互为前提和基础的。人发展的越全面,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民群众的生活条件就越能得到改善,而物质文化条件越充分,又越能拓展人的个性自由和促进人的全面发展。因此,我们说,科学发展观与人的全面发展的理论是一个问题的两个方面,二者互为条件,互相促进。以人为本,促进人的全面发展,就要尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造,为人的聪明才智开辟广阔的发展空间,为人的创造才能搭建广阔的平台;不断提高人的思想道德素质和科学文化素质,正确处理发展的速度和效益、质量和数量的关系;妥善处理人口、资源与环境的关系;充分调动一切积极因素;缩小差别,扩大就业,维护稳定。牢固树立以人为本的执政理念,用科学的发展观指导和谐海西和柴达木循环经济试验区的建设。
随着经济社会的不断发展,党的十七大以来,从中央到地方,各地掀起了以推动科学发展为主题的新一轮解放思想热潮。在新一轮解放思想中,我们要进一步深入实际,做到真正解放思想,切实推动科学发展,自始至终地落实好科学发展观的核心要求。回顾我国改革开放以来的发展历程,每一次思想解放,都是引领时代的思想激流,每一次思想解放,都推动了经济社会大的发展,每一次思想解放,都极大地改善了人民群众的生存生活环境,促进了人的发展。这轮解放思想的主题是推动科学发展,关键是落实以人为本理念,调动人的积极性,促进人的全面发展。
在新一轮解放思想大讨论活动中,各地都在按照科学发展观的要求,思考新出路、出台新政策、推出新举措积极应对。地区竞争形势咄咄逼人,不进则退、慢进也是退,不发展不行、发展慢不行、不科学发展也不行。从历史比较来看,前两次解放思想与新一轮解放思想相比,前两次解放思想强调从经济方面抓发展,新一轮解放思想强调从经济、政治、文化、社会建设“四位一体”抓发展,是可持续的、协调的、科学的抓发展;前两次解放思想着重于增加物质财富,新一轮解放思想强调坚持以人为本,着力改善民生,实现人的全面发展;前两次解放思想偏重于还利于民,新一轮解放思想坚持还利于民同时更偏重还权于民。从人民愿望来看,当前,人民群众物质文化需求日益增长,人的发展要求已从单一或几个层面的要求向全面或立体的要求发生转变。
