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中国阻击汽车走私20年


□ 朱 伟 王 岚 徐 越 张 鹏 杨全照

1984年,美国卫星发现中国海南岛上白花花一片,拉近一看,竟是几万辆汽车金属板的反光。
那年,正是中央政府给予当时还未建省的海南岛免税进口汽车的优惠政策;当时的汽车进口税率高达400%,汽车顿时从交通工具变成了可以赚大钱的工具。那年,海南岛上似乎所有的单位都在疯狂地集资购买进口汽车,短短几个月的时间,几万辆汽车从海南岛驶向全国各地。
这一年,中国汽车走私肇始,也是从这一年开始,中国政府开始下大力气打击汽车走私,汽车走私暂时平静了许多。但在此后的20多年里,尽管政府打击力度不断加大,但受高额利润的诱惑,汽车走私又常常在某项新政策颁发伊始,利用新政策不完善的空子,再泛浊潮。
中韩贸易正常化、易货贸易、保税仓库等政策都为汽车走私提供了温床,其手法也从最初的整车走私转向后来的二手车、旧车再到后来的汽车切割件走私。手法越来越隐蔽,打击任务也变得越来越艰巨。
2006年,随着消费税的提高,汽车的国内外价差再一次拉大,汽车走私又渐有抬头之势。与此同时,广州、天津接连破获了两起汽车走私大案。一切事实表明,中国政府在打击汽车走私上从没松懈,从没手软。

8·31雷霆行动

早在上世纪八九十年代,广东南海九江一度是走私汽车一大集散地,近年来受利益驱动和境外走私态势影响,汽车走私活动又有所抬头。
2003年,根据海关总署缉私局指示,广州海关缉私局、南宁海关缉私局对活跃在粤、桂两地的走私汽车团伙开展秘密情报经营。
经两年多的艰苦摸查,办案人员逐渐掌握了以广东南海陈氏兄弟为首的汽车走私团伙的走私链条:从美国和香港组织二手车源经海路运至越南芒街,再由广西东兴庞世德等走私团伙组织人员,伺机从中越边境的北仑河偷运走私入境,然后运往广西南宁、广东南海九江等集散地,销售至全国各地。
2005年8月31日,两地海关组成了专案组,代号“8.31”。

生死时速
2005年9月17日,行动人员获悉,陈氏团伙核心成员陈骥新、黎建均刚从越南回到我国境内,当晚从广西东兴乘大巴经佛开高速,5小时后将达广东南海九江。指挥部下令:全力堵截陈、黎二人!
深夜的佛开高速路上,上演了一场生死时速。
“桂”字头车牌的车辆夹杂着长途客车的风尘,一辆接着一辆,路面上只看见一束束车头灯光,哪一辆才是目标车辆?万分紧急,行动人员心生一计,让两辆执行任务的车辆在高速路上制造了一起“交通事故”,使4车道减为2车道,迫使车辆行驶速度减缓。另一辆执行跟踪任务的车辆借机展开搜索,发现了一辆可疑大巴,于是随其一路“狂奔”。当大巴驶入广东境内,距离佛开高速进入九江的出口收费站约5公里时,行动人员接到指令:真正的目标车辆在后方!行动人员急忙向右打方向盘,让目标车辆超前而过,然后紧随其后死死咬住。此刻,两个行动小组早已在出口收费站附近守候埋伏,对目标车辆形成前后夹击之势。凌晨5时,当大巴到达收费站时,一名高大的警员健步上前截停目标车辆,行动人员迅速冲上车,将还在睡梦中的两名犯罪嫌疑人铐住。
首战告捷,军心大振。指挥部下令,全线出击。

蛛丝马迹
当时,陈氏团伙首脑人物陈乃智和其父陈铨文正在广东南海九江家中。两个行动小组从不同方向直奔目的地,一举将陈乃智父子成功擒获。
当行动小组对另外一名重要嫌疑人陈耀文实施抓捕时,其家人谎称其已多日未归,行动人员对其五层住宅楼地毯式搜索,均未发现踪影。几小时后,天露曙光,一名细心的行动人员发现五楼空调机位上有个浅浅的赤足脚印,于是循迹跃入一幢紧挨着的空置“握手楼”内。在一间满布杂物的房里,发现床底下肮脏凌乱的杂物堆中,隐隐露出一只赤脚。原来,正是惊慌失措的陈耀文躲藏在内!
行动小组随即对犯罪嫌疑人住所、办公场所开展搜查。
在陈耀文的“档口”,一个庞大的“地下”车管所让所有办案人员吃惊不已。搜出的假车牌、假行驶证、假公章、假军警用品,足足装了4个大纸箱。
9月17日上午11时许,预定的抓捕目标基本到位,抓捕行动获得成功。
广西方面同步展开收网行动,将庞世德团伙的核心成员12名及其他团伙成员27名顺利抓捕归案。

小纸片“撬开”零口供
抓捕行动全线告捷,然而真正的较量才刚刚开始。
与以往案件不同,该案的走私路线长,在境外披着合法的外衣,入境时采取“闯关”的方式,没有任何报关单证。
走私是如何进行的?走私了多长时间?走私了多少辆汽车?价值多少?一连串疑问摆在办案人员面前。
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