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四川发展绿色食品问题与对策研究


□ 李光跃 段文霞 李 军

  摘 要 从四川省发展绿色食品现状出发,分析了发展中存在的主要问题及原因,提出了加快推进四川省绿色食品产业发展的对策建议。
  关键词 绿色食品 问题 对策
  
  四川省绿色食品事业经过十余年的发展取得了突破性进展。目前,四川共有绿色食品企业165家,获证产品687个;2007年绿色食品监测面积913万亩,总产量142万吨,销售收入74.9亿元,出口额2928.2万美元。在2007年公布的第四批省级农业产业化龙头企业中,绿色食品、有机食品企业共有53家,占全省农业产业化龙头企业数的20%;在推荐的第四批国家级农业产业化龙头企业中,绿色食品、有机食品企业共5家,占该省国家级农业产业化龙头企业数的41.7%。
  
  一、四川省绿色食品发展中存在问题及原因分析
  
  近年来,尽管四川省绿色食品发展较快,平均每年以 30%的速度增加,但从总体来说,与发达省区相比仍存在较大差距,主要存在以下几方面的问题。
  一是总量规模小,与四川省农业大省的地位极不相称。到 2003年底四川省绿色食品实物总量为51万吨,仅占全国绿色食品总量的3260万吨的0.6%;产品总数241个,占全国产品总数的6.9%。
  二是绿色食品产业的整体水平不高,企业规模小,牵引辐射和带动力不强。年产值超过 5000万元的企业仅6家,占全省绿色食品企业总数的7.6%;产值在3000~5000万元的的14家,占全省绿色食品企业总数的17.7%,1000~3000万元的占31家,占39.3%,1000万元以下的28家企业,占35.4%。327家国家级农业产业化经营重点龙头企业中,四川省绿色食品企业仅6家,仅占1.8%;在151家省级农业产业化重点龙头企业中,绿色食品企业仅占31家,占20%。
  三是产品结构不合理,精深加工产品较少,初级产品或初加工产品占比重较大。其中深加工品 95个占45.1%,初级或初加工产品115个占54.9%。
  四是优势产品不明显,品牌效应不突出。绿色食品产量占全省同类产品的比重较低,其中,牛奶占全省奶类产量的 9.4%,肉类占0.09%,大米占0.3%,水果占1.75%,茶叶占4.5%,蔬菜占0.31%。
  分析上述问题存在的原因,主要有以下几个方面:
  1、发展绿色食品的资金短缺,一些基础性建设项目,由于缺乏必要的资金支持,致使企业无法扩大规模,技术水平差,设备陈旧落后,一些传统的生产工艺无法利用新技术、新工艺加以提升,致使企业无法扩大生产规模,达到绿色食品生产要求。
  2、政府的推动力不强。绿色食品是一项新兴的产业,科技含量高,投入较大,需要政府的大力支持。近年来,尽管各级政府高度重视绿色食品的发展,出台了一些相应的政策,但政府对绿色食品企业在投资、信贷、税收等方面的支持力和倾斜度仍显不足,加之绿色食品产品的开发成本较高,绿色食品企业很难与同类企业参与市场的平等竞争。
  3、市场体系建设相对滞后,市场的拉动不足,严重的阻碍了绿色食品的发展。由于绿色食品自身的特殊性,与一般食品不相同,需要有确保食品质量,符合安全卫生要求的专门营销网络,同时缺乏这种专门的营销网络,绿色食品的市场价值、绿色食品的品牌优势和潜力不能充分发挥,进而削弱绿色食品生产者的积极性,在相当程度上不利于绿色食品市场的开拓,使得绿色食品产业的中长期发展缺乏市场需求的有效拉动。
  4、绿色食品基地建设规模小,发展速度严重滞后,影响绿色食品的规模发展。
  5、宣传力度不够,消费者缺乏对绿色食品的认知和感知。尽管绿色食品与普通食品相比有诸多优点,但绿色食品作为一个新兴的产业,要让市场接受,让消费者接受,必须对绿色食品知识进行广泛的宣传,引导广大消费者的绿色消费意识和消费理念,培育消费市场,增加绿色食品的市场覆盖面和影响力。
  6、绿色食品的科研技术推广体系薄弱,适应绿色食品开发并易于被生产者采纳的高新科技成果比较缺乏,这就使得绿色食品事业长期的发展缺乏有力的科技推动力。
摘自:理财世界  
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