国有企业风险防范是涉及国有资产保值增值、企业持续健康发展的重要工作。
就当前中国的国有企业面临的风险而言，应当说，更多的还不是来自于企业外部。外部风险有一定客观因素，有些是不以企业经营者意志为转移的，但也并不是不能有所预见、有所防范的，可以采取有效措施加以规避，把风险造成的损失降到最低程度。而来自国有企业的内部风险是当前国有企业面临的主要问题。它包括来自于企业经营者和从业人员本身的操作风险、决策风险、管理风险、非理性因素造成的风险等，可以分为两大类：一是由于经营者自身能力素质给企业造成的风险；二是道德风险，由于经营者的道德修养原因造成的、该作为而不作为或不该作为而为之所造成的风险。无论是能力风险还是道德风险，防范的手段主要靠提高经营者业务素质、靠提高从业人员的职业操守来解决。国有企业法人治理结构的建立，使资产的所有权和经营权分离，国有企业所有者与经营者变成了委托人与代理人之间的契约关系，客观上存在着代理人利用自己的优势，采取旨在谋求自身效用最大化却有可能损害委托人利益的道德风险。特别是在国有企业中，企业的经营者有一定的任期，有退休、调离、免职等问题，国有企业经营者道德风险现象日渐突出，成为其侵犯国有资产、贪污受贿等腐败问题的根源，给国家造成巨大经济损失，成为制约我国国有企业改革发展的重要因素。因此，加强企业廉洁文化建设，对企业防范道德风险具有很强的现实意义。
道德风险形成的主要原因
道德环境变化影响人的行为。道德环境是人们道德行为选择的依据，对主体道德行为具有影响。良好的道德环境可以激发良好的行为，不良环境往往抑制好的行为并助长恶行的繁衍。在现代市场经济体制建立的初期，经济行为的逐利性确实会引发甚至诱导着人们的价值观念发生变化，致使部分国企经营者逐步丧失敬业精神，在处理个人与集体、生活与事业等关系时价值取向的错位，滋生贪污受贿、吃喝玩乐、职务消费泛滥、利用职权侵占国有资产等各种违法腐败现象。
从经济伦理学的角度看，在现代市场经济条件下，企业风险防范，既要靠制度、体制、法律、规定等硬约束条件，也要靠意识形态、道德规范、价值取向、审美情趣、思维方式、风俗习惯等形成软约束条件。现代市场经济条件下的伦理道德，通常被人们看作是经济运行中的非制度性的安排，但它在维护经济运转，降低经济运行成本，规范经营行为，提高效率等方面却时刻发挥着重要作用。伦理道德从本质上说，是一种文化，这种文化包含着丰富的、来自于人类文明进程中长期形成了的行为准则和职业操守。用伦理道德防范经营风险，在一定程度上具有制度层面不可替代的优势。经营管理人员的职业道德要靠伦理道德作为基石。市场经济伦理道德是保证经济市场信用活动正常进行的基础，也是防范经营风险的必要条件。但在我国国有企业转型过程中，一些过去为人们自觉遵守的道德准则和行为方式变得不那么自觉了，在一定条件下，表现为：伦理道德缺失、依附人格、小团体意识，缺乏契约观念、信用观念、忠诚观念，这些错误的伦理道德观及行为，增加了国有企业转型的道德风险。
从信息经济学角度看，道德风险集中于代理人问题上。在委托与代理关系中，当事人双方所掌握的信息具有不对称性，容易出现道德风险。经营层权利过大、信息不对称，往往造成“内部人控制”的现象。经营者掌握着相当大的信息优势，在内部人控制的情况下，中小股东等相关利益主体将处于弱势地位，有可能导致经营者暗箱操作。
防范道德风险，重在建设与强化
