黄冈市公路管理局围绕开发长江经济带、中部崛起、加快武汉城市圈建设和“以基础设施建设带动经济起飞”的战略思路,制定了以黄界、沿江、大别山腹地公路为主干,以黄?穴梅?雪小?穴池口?雪、梅?穴川?雪武?穴穴?雪、蕲?穴州?雪太?穴太湖?雪、106国道、浠?穴水?雪英?穴山?雪、宋?穴埠?雪大?穴悟?雪为辅的“三纵六横”全长1487.7公里的干支公路网规划。在上级部门及黄冈市委、市政府的大力支持下,紧紧依靠各方面的配合和广大民众的积极参与,掀起了通力合作大建公路的新高潮,公路建设事业硕果累累。自“九五”到“十五”共10年时间,全市11个县市区二级以上公路实现连通,到黄冈市区的车程均在一个半小时内。乡乡通油路、村村通公路工程正在进行中,预计到“十五”期末,将会实现乡乡通油路,村村通公路,村村通油路率可达55%。这些成绩的取得,主要得益于:
一、政府重视有高度。各级党委和政府将公路交通建设列入重要议事日程,主要领导亲自抓,重点进行督办。他们经常深入公路交通第一线开展调研,协调解决公路建设中的土地、城建、电力、通讯等方面的问题。每年召开全市公路建设、路政绿化工作会。制定公路建设规划和征地拆迁、民Ⅰ建勤等支持政策,积极组织和带领广大人民群众参与公路建设,为加快公路发展投工投劳作贡献。
二、筹措资金有广度。全市各级党委、政府以及公路部门努力克服公路建设投资额大和资金不足的问题,通过民工建勤、民车建勤、集资、以工代赈、财政投入、银行贷款、转让公路经营权、土地升值、引资等办法,缓解了公路建设资金紧缺的矛盾。
三、质量监管有力度。十年来,公路管理局从加强工程质量监管出发,从培训工程管理和监理人员着手,抓住设计、招投标、原材料、施工现场管理、试验监查、检查验收等关键环节,建立健全了三级质量保证体系,加强施工现场管理,严格执行技术标准和操作规程,加大公路建设巡查力度,提高了公路建设质量。
四、公路养护有深度。各地坚持以养护为中心,以科学管理为手段,以养护技术规范为标准,实行全面养护与日常养护相结合,克服养护重路轻桥,重沥青路轻水泥路等不良倾向;达标创优工程抓进度,水毁修复工程抢速度,加强全面养护,积极进行养护体制改革,推行国路民养,承包养护;组建养护公司,实行企业化管理,走自主经营、自负盈亏的发展道路,较大改善了路容路貌,提高了公路养护质量和通行能力。
五、促进经济有强度。公路基础设施建设的超常发展,对黄冈经济产生了持续的拉动力,带动了相关产业的发展,直接支持了黄冈招商引资战略目标的实现。同时,促进了公路运输业运力结构的调整,汽车向快捷、高档化发展,机动车拥有量已近20万辆,加速了城乡物资流通,促进了扶贫开发,带动了地方工农业、交通、旅游经济的发展,沿路形成了支柱产业,加快了山区资源的有效开发。
十年的耕耘终于有了丰厚的回报,辉煌的成绩就是最好的证明。但辉煌即将成为历史,展望未来,黄冈市公路管理局表示将会再创新辉煌:“十一五”期间,主要以科学发展观为指导,以全面优化公路网结构,提高公路交通基础设施整体服务功能为目标,以质量为中心,坚持建养并重。围绕加快与武汉城市圈的对接速度,初步形成以黄黄高速、大广高速、合武高速、金麻高速、江北一级公路外围贯通的大循环;以黄州为中心,通过二级以上的公路,辐射各县市区所在地的中循环;以各县市区为中心,通达乡镇油路为支脉,形成从县市区到各乡镇的小循环。县县通高速,乡乡通油(水泥)路,村村基本通公路,路路通汽车,行政村通油(水泥)路率达到70%,实现交通网络化、公路等级化、路面硬化、路边林荫化、养护机械化、管理规范化的标准。构筑贯通大别山、沟通长江、衔接大京九,连接武汉城市圈的干支畅通、边际沟通、服务经济的现代化交通结构网络。主要完成建设、养护、征收、支持系统建设四大目标和任务。
我们相信,黄冈市公路管理局一定会画好这幅蓝图。
(作者:黄冈市公路管理局党委书记、局长)
