学校组织管理系统一般划分为:上层(指校长、书记、副校长等)、中层(指主任),以及基层(指教研组、年级组、教师等)。中层干部在学校管理系统中居于中坚地位,主要的工作与任务是负责分目标的制定、拟定和选择计划的实施方案、步骤和程序,按部门分配资源,协调下级的活动,以及评价组织活动的成果和制定纠正偏离目标的措施等,简要说,就是对上级提供参谋,对下属指挥服务,突出执行落实。
2008年,为落实朝阳区教工委、教委工作要求,促进我区中小学中层干部队伍建设,朝阳分院党校干训处着力于中小学中层干部培训课程体系建设,并进行了中小学一轮共6次探索实践。
研究的问题指向
在过去的几年中,我们也曾经对部分中小学中层干部进行过一些不定期的专题培训,如中学德育主任培训、小学教学主任培训,相应设置了一些课程,取得一定成效,但是仍然存在一些问题。
1.课程建构的系统性不强。以往的课程建构,有的是为完成上级某时期某方面工作而结合中层干部的岗位需要设计实施的,有的是课程模块不够完善,从专业系统性上有所欠缺,尤其是课程实施后缺乏对干部学习效果的检测。
2.课程设置的开放性不够。在课程设置方面,主要是依据培训部门的意见而设计并安排课程,在培训对象的需求以及上级行政部门的工作要求之间仍然存在一定差距,对于中层干部所在学校的主管领导的建议仍需要进一步听取。
3.课程的实效性需要提升。随着培训工作的推进,以及干部发展的实际需求与工作需要,提高培训的实效性越来越成为紧迫的要务。在中层干部培训课程设置中,我们认为,需要对干部进行理论指导下的实践技能训练,比如,对教学主任进行听评课实践训练,加强教学规划能力训练,等等。
研究实施过程
(一)前期基础调研
为做好中小学中层干部培训工作,我们在2008年开展了前期工作。
1.专题座谈。在构建课程体系之前,我们向教工委组干科领导了解中层干部的队伍结构与培训要求等,并于2008年7月专门安排两天,邀请我区组干科领导、部分中小学校长及培训专家等对课程建设进行专题研讨,力求从“校长或副校长需要什么样的中层干部”以及“我曾经怎样做中层干部”的角度对课程设置及课程实施方式等提出建设性意见。
2.问卷调研。2008年,我们对在职的352名中小学教学主任、德育主任、总务主任进行培训需求调研,从课程内容、培训方式、课程结构、课程评价等多方面了解和掌握培训对象的真实的情况。
除了上述两种调研,我们还组织部分学校中层主任进行座谈,邀请有关专家进行咨询了解,网上搜索及电话调研等形式,力求准确把握中层干部的培训课程需求,以求为课程建设的科学性、针对性、实效性奠定基础。
(二)中层干部课程体系建设的基本架构
在设计中层课程体系时,我们按照分段分岗的原则,分别构建了小学教学主任、小学德育主任、小学总务主任、中学教学主任、中学德育主任、中学总务主任共6套课程体系。每套课程体系都分别围绕“业务基础”、“实践应用”、“自学研讨”、“考试考核”四个模块进行构建。
在课程建设中,我们主要的设计思想体现了如下特点:
1.基础性。按照管理的层级划分,中层干部在学校属于执行层,使他们明确、掌握岗位管理的基础知识和技能是非常重要的。我们注重4个基本:学会岗位工作的基本知识,熟悉岗位工作的基本流程,掌握岗位工作的基本方法与技能,达到岗位管理工作的基本要求。
